“Es más complicado que eso”.
Los gobiernos recaudan dinero de varias maneras. En primer lugar, gravan la actividad económica dentro de sus fronteras y a las empresas y particulares conectados. Luego, algunos gobiernos tienen ingresos reales de las empresas estatales (licencias, patentes, tribunales, ingresos de las empresas, etc.).
El déficit que se produce entre los gastos del Estado y estos ingresos es el déficit que suele financiarse con deuda.
El gobierno suele emitir un bono Wikipedia para una lista de bonos del gobierno ) de varios tipos, algunos con fechas de vencimiento extremadamente largas. Estos bonos pueden ser comprados tanto a nivel local como por fondos de inversión extranjeros. La naturaleza de quien compra es importante.
En el enlace de Wikipedia verá que la mayor parte de la deuda pública tiene una calificación muy alta, basada en la capacidad del Estado de aumentar simplemente los impuestos para financiar el reembolso. Los fondos de pensiones están legalmente obligados a invertir sólo en clases de inversión de alta calificación y la mayor parte de los bonos pueden comprarse para apoyar a los pensionistas locales.
Un Estado que impaga su deuda golpeará primero a sus propios ciudadanos más vulnerables. Además, las consecuencias se traducirán en un salvaje recorte de las calificaciones. Países como Argentina y Zimbabue, que se han negado a pagar sus deudas incluso al FMI, son actualmente incapaces de conseguir inversiones. Esto tiene un tremendo impacto en el desarrollo económico local.
Por lo tanto, el impago está descartado sin que se apliquen severas sanciones.
La segunda parte de su pregunta se refiere a el pago de la deuda. A medida que aumenta la deuda, cada vez más los ingresos de un país se destinan al servicio de la deuda. A veces, los bonos se emiten simplemente para refinanciar la deuda anterior. Un país que gasta demasiado en refinanciar la deuda no es diferente de un individuo. Cada vez hay menos dinero disponible para hacer otras cosas.
En conclusión: los gobiernos no pueden ni dejar de pagar ni endeudarse en exceso, a menos que quieran limitar gravemente las oportunidades económicas de sus ciudadanos.